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政府工作报告重点工作分工方案
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北京市人民政府办公厅 > 政府工作报告重点工作分工方案 历年折子工程回顾 2012年 一、经济社会发展主要目标 1.地区生产总值增长8%左右。 牵头领导：吉林 主要责任单位及负责人：市发展改革委张工、各区县区县长 协办单位：市经济信息化委、市农委、市商务委、市统计局、国家统计局北京调查总队 完成期限：2012年12月底 2.城镇登记失业率控制在2%左右。 牵头领导：丁向阳 主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆 完成期限：2012年12月底 3.城乡居民收入实际增长7%左右。 牵头领导：吉林、丁向阳 主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆、市发展改革委张工、市农委王孝东、市民政局吴世民、市经济信息化委靳伟、市财政局杨晓超、市地税局王晓明、市国资委周毓秋、市社会办宋贵伦 协办单位：市统计局、国家统计局北京调查总队、市国税局、市总工会 完成期限：2012年12月底 4.居民消费价格涨幅控制在4%左右。 牵头领导：吉林 主要责任单位及负责人：市发展改革委张工 协办单位：各区县政府、市统计局、国家统计局北京调查总队 完成期限：2012年12月底 5.地方公共财政预算收入增长10%。 牵头领导：吉林 主要责任单位及负责人：市财政局杨晓超、市地税局王晓明、市国税局吴新联、各区县区县长 完成期限：2012年12月底 6.实现固定资产投资增长9%左右。 牵头领导：吉林 主要责任单位及负责人：市发展改革委张工 协办单位：市经济信息化委、市国土局、市环保局、市规划委、市住房城乡建设委、市市政市容委、市交通委、市水务局、市商务委、市园林绿化局、市统计局、国家统计局北京调查总队、市重大项目办、各区县政府、北京经济技术开发区管委会 完成期限：2012年12月底 7.单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降2.5%和3%。 牵头领导：洪峰 主要责任单位及负责人：市发展改革委张工 协办单位：市经济信息化委、市住房城乡建设委、市交通委、市市政市容委、市园林绿化局、市农业局、市统计局、国家统计局北京调查总队 完成期限：2012年12月底 8.单位地区生产总值水耗下降3%。 牵头领导：夏占义 主要责任单位及负责人：市水务局程静 协办单位：市发展改革委、市经济信息化委、市统计局、国家统计局北京调查总队 完成期限：2012年12月底 9.二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别削减2%、3%、2%和2%。 牵头领导：洪峰 主要责任单位及负责人：市环保局陈添 协办单位：市发展改革委、市经济信息化委、市公安局、市财政局、市国土局、市规划委、市住房城乡建设委、市市政市容委、市交通委、市水务局、市商务委、市国资委、市统计局、国家统计局北京调查总队、市园林绿化局、市农业局、各区县政府、北京经济技术开发区管委会 完成期限：2012年12月底 二、着力扩大内需特别是消费需求 10.实现社会消费品零售额增长12%左右。 牵头领导：程红 主要责任单位及负责人：市商务委卢彦 协办单位：市统计局、国家统计局北京调查总队、各区县政府 完成期限：2012年12月底 11.完善便民消费体系，推动连锁企业与社区合作，提高新建社区和郊区零售网点覆盖率，丰富完善“一刻钟社区服务圈”。 牵头领导：程红 主要责任单位及负责人：市商务委卢彦、市社会办宋贵伦 协办单位：各区县政府 完成期限：2012年12月底 12.加快南城和新城商业设施建设，继续抓好农村消费提升改造工程。 牵头领导：程红 主要责任单位及负责人：市商务委卢彦 协办单位：市农委、市发展改革委 完成期限：2012年12月底 13.启动基本金融服务“村村通”工程，完善城乡消费金融服务，扩大消费信贷。 牵头领导：吉林 主要责任单位及负责人：市金融局王红 协办单位：市农委、市发展改革委、市财政局 完成期限：2012年12月底 14.积极开发特色消费和品牌消费，促进“老字号”、优秀品牌振兴发展。拓展网上商城、品牌直销购物中心等新兴消费业态，推动电子商务创新发展。 牵头领导：程红 主要责任单位及负责人：市商务委卢彦 协办单位：市科委 完成期限：2012年12月底 15.大力发展文化、信息、健身、培训、养老、家政等服务消费。 牵头领导：程红 主要责任单位及负责人：市商务委卢彦、市文化局肖培、市广电局李春良、市文物局孔繁峙、市经济信息化委靳伟、市体育局李颖川、市人力社保局张欣庆、市民政局吴世民 完成期限：2012年12月底 16.深化旅游综合改革试点，加快十大重点功能区和一批郊区旅游度假项目建设，拓展和创新旅游产品，加强旅游区域合作与国际交流。 牵头领导：丁向阳 主要责任单位及负责人：市旅游委鲁勇 协办单位：市发展改革委、市国土局、市规划委、市住房城乡建设委、市交通委、市农委、市文化局、市政府外办、市文物局、各区县政府 完成期限：2012年12月底 17.实施环境、管理、服务、素质、保障“五大提升工程”，大力开发休闲度假等高端旅游市场，加快推进会展业发展，深度挖掘旅游消费潜力。 牵头领导：丁向阳 主要责任单位及负责人：市旅游委鲁勇、市商务委卢彦 协办单位：市市政市容委、市城管执法局 完成期限：2012年12月底 18.完善工资指导线和最低工资制度，推进工资集体协商，不断提高城乡居民特别是中低收入者的收入水平。 牵头领导：丁向阳 主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆 协办单位：市发展改革委、市民政局、市财政局、市农委、市统计局、国家统计局北京调查总队 完成期限：2012年12月底 19.落实鼓励引导民间投资健康发展的意见，支持社会资本进入社会事业、战略性新兴产业、市政基础设施等领域，促进民间投资稳定增长。 牵头领导：吉林 主要责任单位及负责人：市发展改革委张工、市财政局杨晓超、市金融局王红 协办单位：市教委、市经济信息化委、市民政局、市市政市容委、市交通委、市水务局、市旅游委、市文化局、市卫生局、市社会办、市广电局、市体育局、各区县政府 完成期限：2012年12月底 20.加强投融资统筹协调，积极开展与各类金融机构对接合作，支持股权投资基金发展，做好企业上市辅导，努力提供多元化融资服务。 牵头领导：吉林 主要责任单位及负责人：市金融局王红、市发展改革委张工 协办单位：市国资委、市经济信息化委 完成期限：2012年12月底 21.继续严格实施抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。 牵头领导：陈刚 主要责任单位及负责人：市住房城乡建设委杨斌 完成期限：2012年12月底 22.完善城镇个人住房信息系统，探索促进房地产市场健康发展的长效机制。 牵头领导：陈刚 主要责任单位及负责人：市住房城乡建设委杨斌 完成期限：2012年12月底 23.充分发挥市场力量，增加中低价位、中小套型普通商品住房供给，满足群众自住性、改善性住房需求。 牵头领导：陈刚 主要责任单位及负责人：市住房城乡建设委杨斌 协办单位：市发展改革委、市规划委、市国土局、各区县政府 完成期限：2012年12月底 24.大力推进各类保障房建设，发挥市保障性住房建设投资中心作用，引导社会资金投入，确保新建收购16万套、竣工7万套，同步完成配套设施建设。 牵头领导：陈刚 主要责任单位及负责人：市住房城乡建设委杨斌、市发展改革委张工、市规划委黄艳、市国土局魏成林、市保障性住房建设投资中心金焱、各区县区县长 完成期限：2012年12月底 25.加强公租房配租管理，做好租金测定和补贴发放工作，鼓励轮候家庭承租公租房。强化保障房后期管理服务，完善退出机制。 牵头领导：陈刚 主要责任单位及负责人：市住房城乡建设委杨斌、各区县区县长 协办单位：市财政局 完成期限：2012年12月底 26.全面完成三区三片棚户区改造任务，积极推进五片新增棚户区改造工作。 牵头领导：陈刚 主要责任单位及负责人：市住房城乡建设委杨斌、丰台区政府冀岩、门头沟区政府王洪钟、房山区政府祁红、通州区政府岳鹏、大兴区政府李长友 协办单位：市发展改革委、市规划委、市国土局 完成期限：2012年12月底 27.实行市与区县两级价格监控责任制，用好价格调节资金，完善市场调控预案，保持物价总水平基本稳定。 牵头领导：吉林 主要责任单位及负责人：市发展改革委张工、各区县区县长 完成期限：2012年12月底 28.新建3万亩基本菜田和2.5万亩设施农业，升级改造80个规模养殖场，抓好外埠生产基地建设。 牵头领导：夏占义 主要责任单位及负责人：市农委王孝东、市农业局赵根武 协办单位：市发展改革委、朝阳区政府、海淀区政府、丰台区政府、门头沟区政府、房山区政府、通州区政府、顺义区政府、昌平区政府、大兴区政府、平谷区政府、怀柔区政府、密云县政府、延庆县政府 完成期限：2012年12月底 29.完善政府储备和商业储备体系，增强市场调控能力。 牵头领导：程红 主要责任单位及负责人：市商务委卢彦 完成期限：2012年12月底 30.加强房屋租金价格指导，进一步规范房屋租赁市场。 牵头领导：陈刚 主要责任单位及负责人：市住房城乡建设委杨斌 协办单位：市发展改革委、市统计局、国家统计局北京调查总队、各区县政府 完成期限：2012年12月底 31.严格市场监测和价格监管，严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为，维护市场秩序，保护消费者利益。 牵头领导：吉林 主要责任单位及负责人：市发展改革委张工、市工商局杨艺文、市商务委卢彦 完成期限：2012年12月底 三、推进产业结构深度调整 32.加大中关村示范区“1+6”政策及相关配套措施落实力度，集聚整合创新要素，推进科技创新和成果产业化。 牵头领导：苟仲文 主要责任单位及负责人：中关村管委会郭洪 协办单位：市发展改革委、市科委、市经济信息化委、市财政局、市地税局、市知识产权局、市国税局 完成期限：2012年12月底 33.促进出台建设国家科技金融创新中心意见，配合建立统一监管下的全国场外交易市场。 牵头领导：吉林、苟仲文 主要责任单位及负责人：市金融局王红、中关村管委会郭洪 协办单位：市发展改革委、市科委、北京证监局 完成期限：2012年12月底 34.加快建设中关村科学城新兴产业技术研究院、特色产业园区，完成未来科技城主要市政基础设施和部分配套服务设施建设，推动海淀北部科技新区加快发展，促进中关村西区业态调整、环境提升。 牵头领导：苟仲文、陈刚 主要责任单位及负责人：中关村管委会郭洪、市经济信息化委靳伟、昌平区政府金树东、海淀区政府隋振江 协办单位：市发展改革委、市规划委、市国土局、市住房城乡建设委、市市政市容委 完成期限：2012年12月底 35.深入实施中关村人才特区行动计划，构建机制新、活力强的人才政策体系。 牵头领导：苟仲文 主要责任单位及负责人：中关村管委会郭洪、市人力社保局张欣庆 完成期限：2012年12月底 36.完善财政资金统筹机制，重点支持对接国家科技重大专项、重大科技基础设施、重大科技成果转化和产业化项目，加快推进科技振兴产业和科技支撑民生工程。 牵头领导：吉林 主要责任单位及负责人：市发展改革委张工、市科委闫傲霜、市经济信息化委靳伟、市财政局杨晓超、中关村管委会郭洪、北京经济技术开发区管委会张伯旭 完成期限：2012年12月底 37.强化企业创新主体地位，建设技术创新平台，发挥高校院所、产业技术联盟作用，推动政产学研协同创新。 牵头领导：苟仲文 主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜 协办单位：市发展改革委、市教委、市经济信息化委 完成期限：2012年12月底 38.深入实施知识产权和标准化战略，加强知识产权保护，认真做好专利商用化试点工作，大力发展知识产权服务业。 牵头领导：洪峰 主要责任单位及负责人：市知识产权局汪洪、市质监局赵长山 协办单位：市科委、市工商局、市新闻出版局、中关村管委会 完成期限：2012年12月底 39.全面实施促进战略性新兴产业发展的政策措施，加大核心技术研发力度，抓好一批科技创新工程和重点项目建设，加强示范应用和市场开拓，尽快培育形成新的支柱产业。 牵头领导：苟仲文 主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜、市发展改革委张工、市经济信息化委靳伟 完成期限：2012年12月底 40.支持新一代移动通信技术研发、应用和产业化，促进物联网创新发展，加快建设中国云产业园、国际信息港、国家地理信息科技产业园、轨道交通产业园。 牵头领导：苟仲文 主要责任单位及负责人：市经济信息化委靳伟、市科委闫傲霜 协办单位：市国土局、市交通委、市通信管理局、房山区政府、顺义区政府、昌平区政府、北京经济技术开发区管委会 完成期限：2012年12月底 41.全面推进三网融合工作，加快广电、电信双向进入步伐。 牵头领导：苟仲文、鲁炜 主要责任单位及负责人：市广电局李春良、市通信管理局陈卫军、市经济信息化委靳伟、市发展改革委张工、市财政局杨晓超 协办单位：北京市三网融合协调小组成员单位 完成期限：2012年12月底 42.大力支持新能源汽车研发和产业化，加快电动汽车充换电服务网络建设，推动示范应用。 牵头领导：苟仲文 主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜、市经济信息化委靳伟 协办单位：市发展改革委、市规划委、市住房城乡建设委、市国土局 完成期限：2012年12月底 43.深入实施生物医药产业跨越发展工程，推进燕房石化新材料科技产业基地、北京通用航空产业基地、延庆新能源产业园、数字电视产业园、三一产业园等基地建设。 牵头领导：苟仲文 主要责任单位及负责人：市经济信息化委靳伟、市科委闫傲霜 协办单位：市发展改革委、市广电局、房山区政府、昌平区政府、延庆县政府、北京经济技术开发区管委会 完成期限：2012年12月底 44.抓好自主品牌乘用车基地、中航工业北京产业园、高端制造业房山基地等重大项目建设。 牵头领导：苟仲文 主要责任单位及负责人：市经济信息化委靳伟 协办单位：市发展改革委、市规划委、市住房城乡建设委、市国土局、房山区政府、顺义区政府 完成期限：2012年12月底 45.深化与中央单位战略合作，抓好已签约项目的落实，积极筛选新的后备项目，研究制定推动重大项目建设的相关政策。 牵头领导：苟仲文 主要责任单位及负责人：市经济信息化委靳伟、市科委闫傲霜 协办单位：市发展改革委、市国土局、市规划委、市住房城乡建设委、市农委、市金融局 完成期限：2012年12月底 46.办好首届中国(北京)国际服务贸易交易会，打造“北京服务”品牌。 牵头领导：程红 主要责任单位及负责人：市商务委卢彦 完成期限：2012年12月底 47.制定实施服务业综合改革试点意见，抓好石景山、中关村国家服务业综合改革试点；积极推进营业税改征增值税试点工作。 牵头领导：吉林 主要责任单位及负责人：市发展改革委张工、市财政局杨晓超 协办单位：石景山区政府、中关村管委会、市地税局、市国税局 完成期限：2012年12月底 48.完善金融支持政策，促进要素市场规范创新发展，提高金融业发展水平。 牵头领导：吉林 主要责任单位及负责人：市金融局王红 完成期限：2012年12月底 49.推进国际陆港等物流聚集区建设，规划建设北京农产品中央物流园，实施城市物流共同配送工程，促进快递、冷链物流等行业发展，增强城市物流服务保障能力。 牵头领导：程红 主要责任单位及负责人：市商务委卢彦、市规划委黄艳、市发展改革委张工、北京农产品中央批发市场管委会刘春广、市邮政管理局刘君、朝阳区政府程连元 协办单位：市国土局、市住房城乡建设委、市农委 完成期限：2012年12月底 50.进一步强化金融街、商务中心区、临空经济区、奥林匹克中心区的特色和功能。 牵头领导：吉林 主要责任单位及负责人：市发展改革委张工、市金融局王红、西城区政府王少峰、朝阳区政府程连元、顺义区政府王刚 完成期限：2012年12月底 51.加快建设丽泽金融商务区、通州高端商务服务区、怀柔文化科技高端产业新区和北京科技商务区。 牵头领导：吉林、陈刚 主要责任单位及负责人：市发展改革委张工、市金融局王红、市规划委黄艳、市国土局魏成林、市住房城乡建设委杨斌、市商务委卢彦、丰台区政府冀岩、通州区政府岳鹏、昌平区政府金树东、怀柔区政府齐静 完成期限：2012年12月底 52.抓好工业、交通、建筑和居民生活等重点领域节能减排，确保完成年度任务。 牵头领导：洪峰 主要责任单位及负责人：市发展改革委张工、市环保局陈添、市经济信息化委靳伟、市交通委刘小明、市住房城乡建设委杨斌 协办单位：市农委、市市政市容委、市水务局 完成期限：2012年12月底 53.继续退出“三高”企业，强化对耗能耗水和污染排放重点单位的管理，全面推进清洁生产，努力实现源头和全过程控制。 牵头领导：苟仲文 主要责任单位及负责人：市经济信息化委靳伟 协办单位：市发展改革委、市水务局、市环保局 完成期限：2012年12月底 54.探索推广循环经济典型模式，抓好国家生态工业示范园区建设，大力发展新能源及节能服务业，加快资源再生利用产业化。 牵头领导：吉林 主要责任单位及负责人：市发展改革委张工、市商务委卢彦、市经济信息化委靳伟、北京经济技术开发区管委会张伯旭 完成期限：2012年12月底 55.推进住宅产业化和建筑节能改造，大力推广绿色建筑。 牵头领导：陈刚 主要责任单位及负责人：市住房城乡建设委杨斌 协办单位：市发展改革委、市市政市容委、市农委 完成期限：2012年12月底 56.加强对PM2.5和臭氧等重点污染物的防治，抓紧建立完善监测网络，实时发布监测信息。 牵头领导：洪峰 主要责任单位及负责人：市环保局陈添 协办单位：市发展改革委、市经济信息化委、市公安局、市住房城乡建设委、市市政市容委、市交通委、市园林绿化局、各区县政府 完成期限：2012年12月底 57.完成1200蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造任务。 牵头领导：洪峰 主要责任单位及负责人：市环保局陈添、市市政市容委陈永、市发展改革委张工、市规划委黄艳 |
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